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边防证，在西藏和新疆的部分地区需要使用

中国人民解放军和武装警察部队现役人员，凭相关证件，直接通行，不需要办理

楼主所述是本地办理情形，但只限于大连，个别地方并不能办理，可以办理的地方有三种途径：

一、户口所在地，这个相对简单
二、常住（工作）所在地，这个需要的证明材料（主要是单位）很多
三、旅游目的地当地（以拉萨为例）
      1、凭拉萨市内处级以上政府机关介绍信，到西藏武警总队免费办理
      2、旅行社代办。这个是收费的，一般50-200，可以讲价，但不允许一人办理，也就是此证上至少2人，使用当然不太方便。